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规范运作 各方受益
  2003年6月,杭州市建筑工程监理公司委托杭州企业产权交易所通过股东全部股权转让,顺利完成了企业从人人持股的股份合作制企业再改制为有限责任公司。这是在杭州市产权交易中心健全的产权交易规范运作下,企业产权有序流转的成功案例。它充分的说明:通过企业产权的有序流转有利于各类资本的流动和重组,有利于增强企业和公众创业创新的动力。它也说明,只有通过规范运作,企业产权才能真正做到公平交易,有序流转;企业产权只有通过规范运作交易,才能使股东,职工,企业,受让者和国家的合法权益得到切实保障。

  杭州企业产权交易所于2003年接受杭州市建筑工程监理公司改制领导组资询,五月接受杭州市建筑工程监理公司董事会委托,对杭州市建筑工程监理公司全体股东所持股权实行公开转让。杭州企业产权交易所从接受资询时起,就由交易所所长亲自带领主要业务骨干多次深入企业进行调查,精心策划股权转让方案。

  杭州市建筑工程监理公司是杭州市第一批十六家国有企业改制的试点单位之一,一九九八年十月由国有企业转制为股份合作制企业。股份合作制企业组建时,注册资本100万元人民币,全部为职工个人出资购买。2002年4月,增资为注册资本258万元人民币。增资时258万元股本由98位股东持有,至2002年10月企业作出通过股权转让 完成“股份合作制产权结构形式深化改革方案”,己有七位股东退股给企业,尚有91位股东持股241.6万元。委托杭州企业产权交易所进行股权公开转让时,企业共有职工97人。企业在第一次改制为股份合作制企业时,职工身分未置换,房改政策未落实;由于94%的职工持有企业股份,人人都是企业主人又人人都不能有效作主,企业决策缓慢,领导层意见分岐,企业经营面临滑坡。对于股权转让方式,股东、职工和领导层均存在严重分岐,担心无法实现股权正真的公平转让,从而损害股东,职工和企业利益。

  计对了解的情况,交易所着重做了以下工作:

1、制订了周密的股权转让方案。方案明确股权转让的指导思想是解决首次改制遗留问题,提高经营决策质量、效率,保证企业持续、稳定、健康发展。股权转让的目的是股东权益最大化,包括本次股权转让价值最大化和本次股权转让后职工在本企业工作的合法权益最大化。为了实现这一目标,股权转让采用公开、公平、公正的有起价的挂牌竞买形式。从而有效的兼顾了企业和职工的当前利益和长期利益;

2、与企业领导班子统一思想,作出三项决定,打消了股东、职工和领导层对股权公开转让的疑滤。三项决定是:
1)本次股权转让全权委托杭州企业产权交易所实施,股权转让一公开挂牌,企业任何有意参预竞争者不得干预股权公开挂牌实际操作;
2)股权转让方案由杭州企业产权交易所负责向股东大会通报;
3)股权转让款杭州企业产权交易所直接发放给每个股东。

3、帮助企业与市财政局、劳动局、房改办落实解决首次改制遗留问题的政策。在国家政策范围内最有效的维护了职工合法权益;

4、针对企业领导层对股东会要求股权转让最低价买家无法承受的担心,交易所对企业解决了第一次改制遗留问题后,经审计的企业净资产进行分析认为:企业资产评估时采用的为重置成本法,按重置成本法评估,有的资产评估值偏高,部份房地产存在权属瑕疵,因此分析股东要求股权转让的价格虽远高于基准日经审计调整后的净资产,企业领导层对股东会要求股权转让最低价买家无法承受的担心的理由是完全成立的。但是进一步分析企业的资质,人员结构和经营业绩交易所认为,只要股权转让后的产权结构合理,企业必能提高经营决策质量、效率,保持持续、稳定、健康发展。因此从效益,发展的角度分析,股权价值尚有向上空间。所以交易所建议维持股权 转让挂牌竞买起价。

5、设计、制作了一系列挂牌竞买文件,确保参加竞买者承诺维护股东和职工的合法权益,确保参加竞买者承担企业提高经营决策质量、效率,保持持续、稳定、健康发展的法律责任。

6、在此基础上,企业召开了股东大会,交易所在股东大会上作股权转让方案说明,并向全体股东承诺:1)保证公开,公平、公正的转让股权;2)保证在股权转让成功一个月内股权转让款安全的发到每一个股东手中。同时,说明了股权转让后溢价部份的个人所得税由交易所在发放股权转让款时代扣代交。交易所在股东大会上作股权转让方案说明取得了全体股东的一致同意,全体股东一致委托股权转让成功后由交易所经办人代表全体股东签署《股权转让协议》。

7、二00三年五月十九日,杭州市建筑工程监理公司股权转让公告在浙江日报和杭州市产权交易中心同时发布,五月三十日下午四时杭州市建筑工程监理公司股权挂牌竞买在杭州企业产权交易所主持下结束。六位竞买人参加了股权挂牌竞买,买受人以1:5.0423的比例溢价受让了全部股权。交易所经办人代表全体股东与受让方签署了《股权转让协议》,并于二00三年六月二十日将股权转让款发至全体股东手中。杭州市公证处对股权竞买进行了公证。

  由于买受人有较强的经济实力,所以通过本次股权转让,杭州市建筑工程监理公司第一次转制的遗留问题得到解决;股权价值实现了最大化;原意留用的职工得到了妥善安置,企业也很快纳入了正规管理。一个产权清晰、权责明确的杭州市建筑工程监理有限公司通过股权转让成立了。企业进入了一个新的发展时期。

  交易所实现了股权转让方案确定的维护股东和职工的当前利益和长远利益的目标。同时也为国家实现了个人所得税200多万元。
 
 
 
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