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盐城市企业国有产权转让管理实施办法

第五章 产权转让的行为规范及法律责任

    第三十五条 企业国有产权转让的项目必须公开。
    第三十六条企业国有产权的转让方在转让过程中应承担以下责任:
    (一)切实维护国有资产权益,按规定合理确定产权交易底价和交易方式;
    (二)对转让标的的完整性、真实性负责;
    (三)保证转让标的评估值在法定的有效期内;
    (四)提出的受让条件必须符合公平、公开、公正、诚信的原则,不得设置歧视性和排他性条款;
    (五)保证意向受让方平等获得相关信息和资料。
    第三十七条 产权转让过程中,有下列情形之一的,产权转让应当暂停交易:
    (一)第三方对交易标的依法提出书面异议的;
    (二)因不可抗力的原因导致交易活动不能进行的;
    (三)转让方或受让方向产权交易机构书面提出暂停交易申请并经产权交易机构确认的;
    (四)依法暂停交易的其他情形。
    第三十八条依据本办法第三十七条产权交易暂停交易后情形发生变化,产权交易机构可根据委托方申请,作出恢复交易或终止交易的决定。
    第三十九条 在企业国有产权转让过程中,转让方、转让标的企业和受让方有下列行为之一的,国有资产监督管理机构或者企业国有产权转让相关批准机构应当要求转让方终止产权转让活动,必要时应当依法向人民法院提起诉讼,确认转让行为无效。
   (一)未按本办法有关规定在产权交易机构中进行交易的;
   (二)转让方、转让标的企业不履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限、擅自转让国有产权的;
   (三)转让方、转让标的企业故意隐匿应当纳入评估范围的资产,或者向中介机构提供虚假会计资料,导致审计、评估结果失真,以及未经审计、评估,造成国有资产流失的;
   (四)转让方与受让方串通,低价转让国有产权,造成国有资产流失的;
   (五)转让方、转让标的企业未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务以及未补缴欠缴的各项社会保险费,侵害职工合法权益的;
   (六)转让方未按规定落实转让标的企业的债权债务,非法转移债权或者逃避债务清偿责任的;以企业国有产权作为担保的,转让该国有产权时,未经担保权人同意的;
  (七)受让方采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方的选择以及产权转让合同签订的;
  (八)受让方在产权转让竞价、拍卖中,恶意串通压低价格,造成国有资产流失的。
   对以上行为中转让方、转让标的企业负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由国有资产监督管理机构或者相关企业按照人事管理权限给予警告,情节严重的,给予纪律处分,造成国有资产损失的,应当负赔偿责任;由于受让方的责任造成国有资产流失的,受让方应当依法赔偿转让方的经济损失;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
  第四十条 产权交易机构在企业国有产权交易中弄虚作假或者玩忽职守,损害国家利益或者交易双方合法权益的,依法追究直接责任人员的责任。
  第四十一条 企业国有产权转让批准机构及其有关人员违反本办法,擅自批准或者在批准中以权谋私,造成国有资产流失的,由有关部门按照干部管理权限,给予纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则

    第四十二条行政事业单位国有产权转让暂按本办法执行。
     城镇集体企业产权转让参照本办法执行,鼓励非公有的产权进场交易。

    第四十三条法律法规对国有产权转让已有明确规定的,从其规定。
    国有产权在政府授权部门或机构内部转让的,不适用本办法。

    第四十四条本办法由盐城市国有资产监督管理机构负责解释。

    第四十五条 本办法自发布之日起施行。
    《盐城市国有产权转让管理暂行规定》(盐政办发[1997]30号)同时废止。

   

   

   

 
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