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第一章 总 则 |
| 第一条 为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第378号令）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部第3号令）和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 |
| 第二条 本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。 |
第三条本办法所称产权转让是指财产所有权及相关财产权益有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织的行为。具体范围包括：
(一)企业整体转让（包括企业改制行为）；
(二)企业部分资产（含无形资产）转让；
(三)公司制企业中的股权转让(上市公司股权转让除外)；
(四) 依法认定为国家所有的其他权益转让。 |
| 第四条 转让的产权权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的产权不得转让。被设置为担保物权的产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。 |
| 第五条 产权转让可以采取竞价、拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。 |
| 第六条 企业国有产权的交易，必须在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业或者隶属关系的限制。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 |
| 第七条 企业国有产权转让的监督管理工作由市国有资产监督管理机构负责。 |
第二章企业国有产权转让的监督管理 |
第八条市国有资产监督管理机构对企业国有产权转让履行下列监管职责：
(一)按照国家有关法律、行政法规的规定，制定本市国有产权交易监管制度和办法；
(二)决定或者批准市直企业国有产权转让事项，研究、审议重大产权转让事项并报盐城市人民政府批准；
(三)选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构；
(四)负责企业国有产权交易情况的监督检查工作；
(五)负责企业国有产权转让信息的收集、汇总、分析和上报工作；
(六)履行本级政府赋予的其他监管职责。 |
第九条企业对企业国有产权转让履行下列职责：
（一）研究企业国有产权转让行为是否有利于提高企业的核心竞争力，促进企业的持续发展，维护社会的稳定；
（二）研究、审议所属子企业的国有产权转让事项，并向主管部门报告有关情况；
（三）向市国有资产监督管理机构报告有关国有产权转让事项。 |
第十条 市产权交易机构应当履行下列职责：
（一）依法组织产权交易，为交易双方提供场所；
（二）提供产权交易信息、咨询服务；
（三）审核交易双方主体的资格；
（四）对产权交易行为进行鉴证；
（五）监督交易双方交割的内容；
（六）接受市国有资产监督管理机构的管理、监督和指导；
（七）制定和健全自律性管理的规章制度；
（八）盐城市人民政府或市国有资产监督管理机构赋予的其他职责。
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